Международное право, включая международное гуманитарное право, международные стандарты в области прав человека, международное уголовное право и международное право беженцев, обеспечивает рамки для защиты женщин и девочек во время вооруженных конфликтов.
В последнее десятилетие международно-правовые рамки были расширены с целью охватить ряд конкретных преступлений, таких, как изнасилования, принуждение к проституции и торговля людьми,жертвами которых становятся женщины и девочки во время вооруженных конфликтов. Такие преступления включены в определение военных преступлений и преступлений против человечности, а также рассматриваются как элементы преступления геноцида, а также пытки. Определения таких преступлений содержатся в уставах обоих международных трибуналов, созданных Советом Безопасности для расследования преступлений, совершенных в бывшей Югославии и Руанде, Римском статуте Международного уголовного суда и статуте Специального суда для Сьерра-Леоне.
Эти международно-правовые рамки постепенно обеспечили эффективное реагирование на страдания женщин и девочек, особенно в тех ситуациях, когда имеет место сексуальное насилие, путем международного признания таких действий в ходе гражданских войн противозаконными и благодаря процессуальным инновациям, касающимся особых потребностей женщин и девушек. Установление ответственности военных командиров за многочисленные преступления, связанные с сексуальным насилием в отношении женщин и девочек, явилось важным шагом вперед и ослабило культуру безнаказанности.
Помимо сексуального насилия, следует также признать и должным образом отразить в правовом режиме другие важные аспекты, касающиеся участия женщин и девочек в ходе вооруженных конфликтов.
Предлагаемые Генеральным секретарем практические меры:
Осудить все нарушения прав человека женщин и девочек в ситуациях, связанных с вооруженным конфликтом; принимать все необходимые меры к пресечению подобных нарушений и призывать все стороны, вовлеченные в конфликт, всегда выполнять свои обязательства в отношении женщин и девочек, вытекающие из применимых принципов международного гуманитарного права, права в области прав человека и прав беженцев.
Принимать меры к тому, чтобы положения об амнистии, включаемые в соглашения об урегулировании конфликтов, не распространялись на лиц, виновных в совершении военных преступлений, преступлений против человечности и преступления геноцида, включая преступления на гендерной почве.
Следить за тем, чтобы судебные механизмы, создаваемые Советом Безопасности в рамках соглашений об урегулировании конфликтов, толковали и использовали международно-правовые рамки с учетом гендерного фактора.
Принимать меры к тому, чтобы будущие трибуналы учитывали действующие уставы и статуты и имели в своем составе судей и советников, обладающих правовым опытом в деле решения таких специфических вопросов, как нарушения прав женщин и девочек.
Информационный центр ООН в Москве 23 октября 2002 г.
Извлечение из Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод
